राजनीतिक संस्कृति र सामाजिक मान्यताहरू

 

भक्त बहादुर केसी,

नेपालका राजनीतिक दलहरूको आन्तरिक अवस्था अव्यवस्थाको चरम रूपमा छ, सबै संकटमा छन् । राजनीतिक प्रणालीलाई चलायमान बनाउने तत्त्व राजनीतिक दल हो, दलीय नेतृत्व हो । दललाई चलायमान बनाउने नेतृत्वमा पुग्ने व्यक्तिले हो । राजनीतिक प्रणालीको कुरा गर्दा राजनीतिक दल भनेको साधन हो, साध्य होइन भन्ने मान्यता छ । केही मूल्य र नीतिगत उद्देश्यप्राप्तिका लागि राजनीतिक दलहरूका संगठन बनेका हुन्छन् । नीति, संगठन र नेतृत्व राजनीतिक दलका अनिवार्य तत्त्व हुन् । संगठित रूपमा सहकार्य गर्दा व्यक्तिका आकांक्षाहरू पनि पूर्ति हुन्छन् । संगठनको जगमा नेतृत्वले मियोको काम गर्छ । सफल नेतृत्व दिन सके उसले इतिहास बनाउँछ चुनावका बेला जति धेरै संख्यामा देखिए पनि नेपालको राजनीति र मतदातामा प्रभाव पार्ने दलहरूको संख्या थोरै नै छ । मुख्य शक्ति कांग्रेस, कम्युनिस्ट र मधेस जनाधार भएका दलहरू नै हुन् । साना दल धरै छन संगठन छैन व्यक्तिको बिचारमा संगठन गर्नु नि गाह्रो र स्कुलिङ बिना का कार्यकर्ताहरु लगाम बिनाका घोडा जस्तै हुन्छन ।

संसदीय र प्रदेश तह निर्वाचनका लागि राजनीतिक दल र उम्मेदवारहरू अहिले प्रचारप्रसारमा व्यस्त छन्। हामीले अब आफू रहेको स्थानमा चलिरहेको चुनावी अभियानमा केही राम्रा र केही नराम्रा पक्षहरू देख्न सकिन्छ । नेपाल दुई देशबीचको सिमाना केवल भूगोलको बाँडफाँट मात्र होइन, राजनीतिक आर्थिक र यसका आयामहरू धेरै छन् जुन त्यहाँ बसोबास गर्ने मानिसको जीवन संस्कृतिसँग जोडिएका हुन्छन् । देश चलाउनेले सीमावर्ती क्षेत्रमा बस्ने मानिसलाई केन्द्रमा राख्नु जरुरी छ कुनै पनि देशलाई लोकतान्त्रिक तब मात्र भन्न सकिन्छ, जब त्यसको चुनावमा धेरै राजनीतिक दल समर्थित वा स्वतन्त्र उम्मेदवारहरूबीच वास्तविक प्रतिस्पर्धा हुन्छ। विभिन्न नीति विकल्पहरू र उम्मेदवारहरू बीचको स्वतन्त्र र सूचित छनोट हुनु आवश्यक छ ताकि तिनीहरूको चुनाव पछि प्रतिनिधि को हुनेछन्। कुनै पनि वा सबै सार्वजनिक नीति निर्णय प्रक्रियाहरूमा प्रत्यक्ष लोकतन्त्र अभ्यास गर्न थोरै मात्र देशहरू पर्याप्त छन्, र त्यसैले धेरैजसो प्रभावकारी र लोकतान्त्रिक प्रतिनिधित्व प्रणाली व्यवस्थित गर्ने तरिकाहरू खोज्न महत्त्वपूर्ण देखिन्छ । राजनीतिक दल र उम्मेदवारहरू मतदाताको विश्वास र सरकारको प्रतिनिधिमूलक कार्य सम्पादन गर्नको लागि जिम्मेवार व्यक्तिहरू नै हुन्।

यस्तो व्यवस्थाको आधारमा बिना धम्की वा गिरफ्तारीको धम्कीविना बोल्ने, मर्ने सम्मका डर्टी योजना, आयोजना गर्ने, चुनावमा उभिने र सभा वा सार्वजनिक प्रचार र्‍याली गर्ने आधारभूत मानवअधिकार र स्वतन्त्रताको स्वीकृति हुनुपर्छ। जटिल राजनीतिक मुद्दाहरूमा नागरिकको संलग्नता र बुझाइ धेरै हदसम्म राजनीतिक दलहरूको सक्रियता र शिक्षा, सान्दर्भिक र माग(संचालित नीति विकल्पहरू निर्माण गर्ने, र निर्वाचन र त्यसपछिको शासन प्रक्रियामा जनमतलाई च्यानल गर्ने क्षमतामा निर्भर गर्दछ। पार्टी र तिनका उम्मेदवारहरू कानुनी रूपमा मान्यता प्राप्त र गठन र काम गर्न स्वतन्त्र भएमा मात्र भूमिकाहरू पूरा गर्न सक्छन्।

व्यक्तिगत राजनीतिक दलहरूको आन्तरिक कार्यशैली केही हदसम्म बाह्य शक्तिहरू जस्तै घरेलु निर्वाचन प्रणाली, राजनीतिक संस्कृति र कानुनी नियमहरूद्वारा निर्धारण गरिन्छ। समग्रमा, तथापि, यो आन्तरिक प्रक्रियाहरू हुन् जुन यस प्रक्रियामा निर्णायक कारक हुन्। राजनीतिक दललाई भित्रबाट प्रभाव पार्ने तत्वहरूमा पार्टीका नेता तथा कर्मचारीहरूको व्यक्तित्व, वैचारिक आधार, पार्टीको इतिहास र आन्तरिक राजनीतिक संस्कृति समावेश हुन्छ। पार्टीको संरचनाभित्र लागू हुने प्रजातान्त्रिक सिद्धान्त र प्रक्रियाको प्रयोगमा आन्तरिक सूचना र परामर्श प्रक्रिया, आन्तरिक ९औपचारिक वा अनौपचारिक० नियम र उपविधि, आन्तरिक संगठन र निर्णय गर्ने संरचना र पार्टीको कार्यसम्पादनमा सबै तहमा पारदर्शिता समावेश हुन्छ। पार्टीका सदस्यहरूले नेतृत्वको पदका लागि आन्तरिक निर्वाचनमा भाग लिने वा आगामी चुनावमा उभिनका लागि पार्टीका उम्मेदवारहरू छनोट गर्ने जस्ता निर्णय प्रक्रियामा थप औपचारिक भूमिका पनि लिन सक्छन्। धेरै दलहरूले आफ्ना पार्टीहरूमा परम्परागत रूपमा कम प्रतिनिधित्व भएका समूहहरूको भूमिका बढाउन पनि सक्रिय रूपमा काम गर्छन्। पार्टीको सदस्यतामा लैङ्गिक सन्तुलन र पार्टीको सांगठनिक र शासक संरचनामा महिलाको पर्याप्त आन्तरिक प्रतिनिधित्व प्रायः पार्टीमा आधारित उम्मेदवार सूचीको भागको रूपमा प्रस्तुत गरिएका महिलाहरूको क्षमता र मात्रामा प्रतिबिम्बित हुन्छ।

देशको कानुनी, राजनीतिक र सांस्कृतिक वातावरण र निर्वाचनको प्रशासन र परिणाममा निर्भर हुन्छन्। अर्को दृष्टिकोणबाट हेर्ने हो भने चुनावी नतिजाको अन्तिम प्रमाणीकरण राजनीतिक दल र उम्मेदवारको हातमा छ। यदि उनीहरूले वास्तविक वा कथित चुनावी धाँधली वा अनियमितताहरूको कारणले परिणाम स्वीकार गरेन भने, परिणाम विधायिका वा सरकारको वैधता खतरामा छ। त्यसैगरी, मतदान गर्ने जनताले ( चाहे सदस्यता मार्फत कुनै विशेष दलसँग आबद्ध भए पनि ( निर्वाचनको दिन पछि आधिकारिक रूपमा घोषित परिणामहरू मान्य छन् र मतदाताको अभिव्यक्त इच्छालाई प्रतिनिधित्व गर्दछ भनी बुझ्नुपर्छ र विश्वास गर्नुपर्छ। राजनीतिक संस्कृति र सामाजिक मान्यताहरू देशको राजनीतिक र सामाजिक मापदण्डहरूले राजनीतिक दलहरूले कसरी काम गर्ने भनेर निर्धारण गर्दछ। पदानुक्रमिक र पितृसत्तात्मक मान्यताहरू धेरै राजनीतिक दलहरूको संरचनामा प्रतिबिम्बित हुन्छन्, जस्तै सहमति निर्माण र परामर्शको संस्कृति। बैठक र चुनावी अभियानमा के स्वीकार गरिन्छ, त्यो समाजले आकार दिन्छ जसमा राजनीतिक दलहरू आफ्नो आन्तरिक संस्कृतिले मात्र नभई काम गर्छन्।
समृदि ,सुशासन विकास सुधारको आशा गरौं ।